一、什麼是“碳中和”

“碳中和”是指企業、團體或個人在一(yī)定時間内(nèi)直接或間接産生的(de)溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節能減排等形式抵消自身産(chǎn)生的二氧化碳(tàn)排放，實現二氧化碳的“零排放”。要達到碳(tàn)中(zhōng)和，一般有兩種方法：一是通過特殊的方式去除溫室(shì)氣體(tǐ)，二是使用可再生能源，減少碳(tàn)排放。

二、為什麼要“碳(tàn)中和”

全球(qiú)氣候變暖造成的自然災害已(yǐ)經日(rì)益頻繁和惡劣(liè)。以1901-2000年這100年的平均溫度。

作為基準，21世紀以來，全(quán)球溫度加快攀(pān)升，目前已增溫近1度，氣候變暖趨勢确立。聯合國環境規劃署預測，如果(guǒ)現行碳(tàn)排放持續，将導緻2100年全球平均溫(wēn)度相對于工業化前水平上升3.4℃-3.7℃。

溫度(dù)的持續上升将帶來更高的降(jiàng)水量、更頻繁的極端天氣和生态平衡的不可逆破壞。一旦到達氣候臨界點，生态環境變化(huà)将不可逆轉。關(guān)于氣候臨界點極端風險的研究表明，全球升溫帶來(lái)的影響并不是漸進、溫(wēn)和、逐漸累積的，而往往是不均衡、非線性、甚至是激(jī)烈(liè)的。當升溫到一定程度，維持地球氣候平衡的一些臨界點将被觸發，引發難以預測(cè)、不可逆的突變和持久的影響。氣候(hòu)臨界點的(de)不可逆性(xìng)和難以預測性将造成(chéng)人類賴以生存的環境發生(shēng)不可預知且颠覆(fù)性的改變。目前，全球已識别出了9個氣(qì)候變化臨(lín)界點

1.亞馬孫熱帶雨林經常性幹旱

2.北極(jí)海冰面積減少

3.大西洋環流自1950年以來放緩

4.北美的北方(fāng)森林火災和蟲害

5.全球珊瑚礁大規模死亡

6.格陵蘭(lán)冰蓋加速消融

7.永久(jiǔ)凍土(tǔ)層解凍

8.南極西部冰(bīng)蓋加(jiā)速消融

9.南極洲東部加速消融(róng)

三、“碳中和”概念的沿革及發展

    90年代(dài)以來氣候治理及減少碳排放在國(guó)際上頻繁提及與讨(tǎo)論。

1992年《聯合國氣候變化(huà)框架(jià)公約》首(shǒu)次提(tí)出了控制溫室氣體排放的要(yào)求，并(bìng)且确定“共同但有(yǒu)區别的責任”，即發達國家(jiā)應率先減排，并給予發(fā)展中(zhōng)國家在減排上的資金和技術支持。

1997年《京都協議書》簽(qiān)署，這是首個以法規形式設立具體減排種(zhǒng)類、時間和額度的協議，并提出兩個發達(dá)國家之間可(kě)以進行(háng)排放額度的“排放權(quán)交易”。但是，美國和加拿大(dà)以“發展(zhǎn)中國家也(yě)應承擔(dān)相同的減排責任”為由，于2001年和2011年先後退出了《京都協議書》。

2015年12月《巴黎協(xié)定》通過，其長期目(mù)标是把全球平均(jun1)氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之内，并努(nǔ)力将溫度上升幅度控制在1.5攝氏度以内(nèi)。

根據聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會（IPCC）的測算，若(ruò)要實現《巴黎協定》2℃控溫目标，全球必須在(zài)2050年達到二氧化碳(tàn)零(líng)排放（又稱“碳中和”）。2016年9月3日(rì)，中國正式加入《巴黎協定》。“碳(tàn)中和”當前(qián)已成為(wéi)大(dà)勢所趨(qū)。

四、全球“碳中和”實現(xiàn)現狀

目前全球僅有(yǒu)2個國家（蘇裡南、不丹）實現了“碳中和(hé)”目标，有11個國家已立法來(lái)确保(bǎo)其在未來實現“碳中和”。2020年3月4日，歐盟委員會提出了diyi部(bù)《歐(ōu)盟氣候法》，并将“2050年實(shí)現碳中和”這一目标納入法律之中。除此之外(wài)，還有(yǒu)15個國家将“碳中和”納入了(le)國家戰略。美國總統拜登在其新能源基建計劃中也提出将于2050年實現碳中(zhōng)和目标。

2020年9月22日，在聯合國(guó)氣候大會上，習總書記首(shǒu)次承諾“中國的二氧化碳排放(fàng)力争于2030年前達到峰值，努(nǔ)力争取2060年前實現碳中和”。随後，在金(jīn)磚領導人會(huì)議、巴黎(lí)和平論壇、G20峰會、達沃斯論壇上也多次強調中國的“碳中和”目标。“碳中和”這一議題也成為了近期“兩會(huì)”的主要關注與讨論點。

五、中國(guó)“碳中和”任務艱巨

2019年，中國二氧化碳排放量達到98.26億噸，占(zhàn)全球比例為(wéi)28.76%，是全球zui大的排碳經濟體。其中，工業領域排碳41.09億(yì)噸，占比(bǐ)41.82%，電力領域排碳39.36億噸，占比40.05%，交(jiāo)通領域排碳9.16億(yì)噸，占比9.32%，生(shēng)活領域排碳7.62億噸(dūn)，占比7.76%，工業和電力領域是中(zhōng)國主要排碳領域。作為全球zui大(dà)的發展中經濟體，中(zhōng)國莊嚴承諾“碳中和”目标展現了負責(zé)任大國的擔當，實(shí)現“碳(tàn)中和”目标任重而(ér)道遠。

六、中國實現(xiàn)“碳中和”的路徑

我國要實(shí)現(xiàn)“碳中和”必需做好“減法”和“加法”，一方(fāng)面是減少(shǎo)二氧化碳等溫室氣體的(de)排(pái)放，另外一方面是增加碳彙(huì)、發展碳捕集和封存技術（CCUS）等，zui終實現排放量和吸收量的平衡，達到碳中和。

短期來看，為達到“碳達(dá)峰”的目标（我國定在2030年左右）或将(jiāng)主要依靠“減法”，即減少碳排放，而(ér)中長期，碳吸收才(cái)是達到“碳中和”的(de)關鍵。因此，在未來10-15年的時間裡，各行業(yè)或将以減少碳排放(fàng)為目标，并相繼實現(xiàn)“碳達峰”，同時不斷積(jī)累技術，在更長的時間維度裡實(shí)現碳吸收技術的突破和推廣，zui終實現“碳中和”。

分部門來看，生産和供應的電力、蒸(zhēng)汽及熱水行業的碳排放占44%，黑色(sè)金屬冶煉及壓延(yán)加(jiā)工業的碳排放(fàng)占18%，非金屬礦産的碳排放占13%，運輸、倉(cāng)儲、郵電(diàn)、服務的碳排放占(zhàn)8%。

一方面(miàn)，能源消費結(jié)構調整或(huò)是未來(lái)減少碳排放的關鍵。根(gēn)據(jù)國家氣候變化專家委員會副主任何建坤的表述，要(yào)實現盡早達峰，“十四五”期間要争取實現煤炭消費量零增長，到“十(shí)四五(wǔ)”末實現煤炭消(xiāo)費的穩定(dìng)達(dá)峰并開始持(chí)續下(xià)降；“十五五”期間(jiān)努力實現石油消費(fèi)量達峰。

另(lìng)一方面，風電、光伏、核電等清潔電力生産方式或将得到進一步發展，而其他生産部門或也将進行産業升級，整體而言，鋼鐵、水(shuǐ)泥、石化等(děng)高耗能行業有望率(lǜ)先達峰，工(gōng)業部門總體上2025年前(qián)後可實現(xiàn)達峰，交通部門可争取2030年左右實現達(dá)峰，建築部(bù)門估計在“十五五”期(qī)間達峰。

七、鋼鐵行業實現“碳(tàn)中和”路徑分析(xī)

從短期來看，鋼鐵行業将(jiāng)嚴格控制(zhì)碳排放，力争在2030年前(qián)實現“碳達峰”。zui重要措施就是壓減粗(cū)鋼産量。從生産方式上來看，高(gāo)爐煉(liàn)鋼的(de)碳排放遠大于電爐煉鋼，高爐廠在壓減産量的過程中或将受到(dào)更大壓力。此外，獨立焦化廠也(yě)将面(miàn)臨壓減産量的壓力(lì)。

長期來看，實現“碳中和”的路徑包括增添(tiān)CCUS技術設備、生(shēng)産電氣化、優化原料結(jié)構、提高能源效率等。高爐的噸鋼碳排放量(liàng)在2.0噸左右，電弧爐的噸鋼碳排放量(liàng)在0.8噸左右，因此大力發(fā)展電爐煉鋼也可助力(lì)實現“碳中和的目(mù)标”。此外，全球尚有一些處于産業鍊底(dǐ)層(céng)的(de)國家碳排放量仍然較小(xiǎo)，因此也可将我國的一(yī)些粗鋼産能轉移到海外的(de)這些國家，在實現中國碳排放下降的同時提高(gāo)這些落後國家的收入水平，達(dá)到合(hé)理利用規則實現雙赢的目的(de)。

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